陕西省聚焦老年群体急难愁盼需求，构建“硬件+服务+智慧”三维养老服务体系，将养老服务嵌入居民“家门口”生活场景。截至2024年，建成便民生活圈138个，覆盖社区421个，服务居民超870万人。主要经验做法如下：
一是打造就近养老服务圈。按照“15分钟步行可达”标准，采取“新建配建+旧点改造+社会共享”模式，在西安、咸阳、宝鸡等城市地区，统筹布局社区养老服务站、日间照料中心、老年食堂等设施。针对不同老年群体需求，分层分类配置设施功能，基础型设施聚焦“助餐、助浴、助医”刚需，提升型设施增加“文化、娱乐、康复”服务。
二是构建多元普惠服务网。建立以“专业机构为主体、志愿者为补充、家庭成员为基础”的“1+N”服务队伍，引入专业养老机构提供标准化照护、健康管理等服务，社区志愿者开展“一对一”帮扶，引导家庭成员参与居家照护，形成“专业+志愿+家庭”协同服务格局。推出“基础服务+特色服务”菜单，涵盖免费助餐、健康体检、免费理发、上门护理、“一键呼叫”紧急救援、智能手机培训等服务，老年群体获得感显著提升。
三是创新智慧养老服务平台。整合养老服务资源，搭建“智慧民政”一体化平台，首批上线养老服务、社会救助等服务，实现养老服务机构“一机构一码、一人员一码、一床位一码”管理、养老服务信息“一站式”供给。为便民生活圈中的高龄、独居、失能老人配备智能手环、紧急呼叫器、智能床垫等设备，实现“即时响应、快速救援”，救援效率较传统方式提升三倍。
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